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广州电商发展一枝独秀预计今年GDP还是第三
2019-06-11 18:26:57  来源:人民网 
广州电商发展一枝独秀预计今年GDP还是第三

28日,广州市十四届人大常委会组织市人大代表集中视察政情通报会召开。广州市市长陈建华作工作报告时数度脱稿,花了大篇幅详解广州经济发展的热点焦点问题。在提及广深“双城记”这一各界关注的话题时,他直言,广州在经济总量上已经拉开和深圳、天津的差距,目前广州GDP与深圳、天津有600亿元的差距,到今年年底这一差距可能将拉大到900亿元。

A前三季度广深GDP差距600亿

陈建华一上来就晒出了广州经济发展的“成绩单”:今年1—9月,广州全市地区生产总值1.3万亿元,增长8.3%;地方一般公共预算收入984.2亿元,增长8.1%;居民消费价格指数(CPI)同比上涨1.6%。“总体看,经济社会运行稳中有进、稳中向好。”

今年以来,广州全力推进156个市重点项目建设,完成投资740亿元,占年度计划的63%。积极鼓励社会资本参与重点项目建设,民间1595亿元、增长35%。

“很多人传说深圳要超过广州了,从‘北上广深\\’变成‘北上深广\\’。”在发言时,陈建华脱稿,主动讲起这一备受热议的话题。

他先是通报数据:今年1—9月,在全国七大城市中,重庆GDP增长11%,排在第一位;天津GDP增长9.4%,深圳GDP增长8.7%;广州位于第四位,排在苏州、上海之前。

“广州GDP总量已经连续27年名列全国第三。在今年上半年,深圳的GDP第一次被天津超过,但是1—9月份的数据看,深圳又反超天津。这个排名到年底可能会有变化,但是我们不会有变化。”陈建华说,广州在经济总量上已经拉开和深圳、天津的差距。目前广州GDP甩开深圳、天津有600亿元的差距,按照目前的发展势头,到今年年底这一差距可能将拉大到900亿元。

数据背后,是城市发展之间的区域竞合。记者对比国家统计局近5年的数据发现,在2012年时,深圳、天津追兵步伐最接近广州,仅仅有600余亿元的差距,便可以完成对广州的赶超。不过,在2013年时,广州再度把与深圳、天津的经济总量差距拉大到900余亿元。到2014年,广州GDP达到16706.87亿元,深圳GDP为16001.98亿元,仅差700亿元便可赶上广州,而天津GDP则是15722.47亿元。

B 新业态发展将成就广州未来

在GDP增速的背后,广州的经济发展状况如何?

陈建华现场脱稿,对在座的人大代表们分析起来:从今年1—9月的数据看,投资、消费、出口“三驾马车”的拉动都在两位数以上,“三驾马车”均衡发展,自然能够完成发展目标。他表示,2015年广州GDP增速预期目标为8%,而1—9月增速达到8.3%,“今年的任务应该可以完成了”。

陈建华也表示,广州的经济下行压力依然较大,工业投资大项目少、增速较慢,三大支柱产业中、石化支撑作用有所消退,批发和零售业商品销售乏力,外贸进出口需求减弱。

同时,产业转型升级步伐尚需加快。传统服务业比重高,现代服务业提升空间大。战略性新兴产业、新业态增速快,但尚未形成有效支撑,新旧动力衔接尚未到位。科技投入不足,企业创新主体作用不明显,成果转化不足,创新创业氛围不够浓。

陈建华脱稿分析说,广州进入经济换挡期、动力转换期,新兴产业发展迅猛,但是要看到,体量还比较小,要替代、石油石化、电子这传统“三大件”还需要过程。“我们坚信,按照目前的增长速度,到‘十三五\\’规划末期,这些新兴产业肯定会成为广州增长的主动力。”

他以金融业为例说,在2011年金融业占GDP比重不到7%,短短4年已经达到9%,明年可能会达到10%。这也意味着金融增加值达到近2000亿元。“这就是动力的转换。”

陈建华还以一枝独秀形容广州电子商务的发展。他透露,根据阿里巴巴和电商企业的不完全统计,广州电子商务每天的包裹有700万件,在全国大城市中是排第一位。“上个月去北京开会,全国著名小商品集散地义乌的政府负责人说当地每天包裹有15万件。我们从化估计一天都有15万件包裹。这个速度还以每年30%多的速度增长,估计到明年会达到一天1000万个包裹。广州是巨大的人流、物流中心,这就是千年商都的魅力和厚实的基矗”

陈建华还说,按照这个速度,到“十三五”规划期末,广州的服务业占比会接近或达到七成。

他得出一句结论——新业态的发展将成就广州的未来。

C 广州要学习深圳创新创业能力

提到广州的创新驱动发展,陈建华第二次提起深圳。

“广州要学习深圳的创新创业能力,广州不能落后,在未来的发展中,创新可能是唯一的动力。”陈建华表示,广州的友好城市有不少都是世界上的发达城市,在与他们交流时发现,引进真正先进的技术有难度,对方想给的技术,广州并不落后,创新创业将是广州的重头戏。

陈建华说,前几年强调广州存在科技、金融、总部经济三大短板,经过几年努力,这三大短板有所改善。他指出,广州7家国家级孵化器被国家评为优秀,孵化器优秀数量全国第一。

在总部经济方面,陈建华以琶洲互联网创新集聚区为例说,琶洲目前推出35万平方米土地,建筑面积达到180万平方米,带动土地收入200亿元,更重要的是引进总部经济,引进了腾讯、阿里巴巴等10多家世界级、国家级电商巨头。“这一批企业入驻可以推动广州从传统商都到现代商都的转型。”

2011年广州全市有上市公司70多家,原计划2016年实现200家的目标。陈建华说,今年是“大丰收”之年,全市总数上市公司已有213家,接近1/3今年上市和挂牌。

D 存量债务余额下降超三成

陈建华表示,今年以来,广州加强政府性债务管理和存量债务化解工作,2013年7月至2015年6月累计归还政府性债务本金1025.82亿元,存量债务余额下降34.9%。

说到这里,陈建华再次脱稿。在去年1月的广州市委全会上,陈建华晒过广州的政府债务“家底”:截至2013年6月,广州市政府性债务2865亿元,暂付款等隐性债务696亿元,合计共3561亿元。回想起来,陈建华发出感慨:“这块大石头不搬走,都睡不好觉。”

陈建华表示,经过三年多努力,目前广州政府存量债务大幅度下降,特别是置换利息较高的债务,还本付息压力减轻。今后,广州要严格对垫付资金进行管理,今年垫付的资金要要今年归垫,到年底“清零”。

他透露,广州目前实现财政的良性循环,综合财力到今年年底将接近3000亿元,将以良好的财政状况迎接“十三五”的挑战。

说到这里,陈建华还道出了广州破解系统性金融风险的努力。陈建华逐个数:广钢重组,标的达到270亿元;广州银行重组,标的达到170亿元;马场债务重组,债务金额达到83亿元。“三个项目,涉及金额523亿元。不管哪个债务重组不成功,可能都会发生广州地区系统性的金融风险。”陈建华说,经过努力,广州有效化解风险,成功重组这些企业。

E 按至少2300万人口规划城市基础设施

陈建华还讲起自己对城市管理的理解和思考。

他说,最近正在研究“十三五”规划,作为城市的管理者,有四个方面要考虑:城市规划,城市保护和培育,城市建设,城市管理。“从城市规划到保护和培育而言,一定要考虑长远。我们现在管理的是1600万人口,人口在增加还是减少?我们的研判,恐怕没有到两千万人,你都不知道什么时候会停下来。我们现在所有的基础设施,包括地铁、公交、医院、学校、道路、生态等,都要考虑广州可能有2300万到2400万人口,因为北京、上海就是这个人口数量。”

“人无远虑必有近忧,现在不未雨绸缪,就作出规划,开展必要的基础设施建设,未来将措手不及。”陈建华说,在2000年广州城市总体规划编制时,专家认为,广州的人口到2030年会达到顶峰,达到1500万人,实际上2009年广州的人口就突破了1500万。记者 郑佳欣


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